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沅陵縣人民政府辦公室關于印發《沅陵縣禁用塑料祭祀用品工作實施方案》的通知  

  • 索引號:431200/2020-010540
  • 文號:沅政辦發〔2020〕4號
  • 統一登記號:
  • 公開方式:主動公開
  • 公開范圍:全部公開
  • 信息有效期:
  • 簽署日期:
  • 登記日期:2020-03-13
  • 所屬機構:沅陵縣人民政府辦公室
  • 所屬主題:規范性文件
  • 發文日期:2020-03-13
  • 公開責任部門:沅陵縣人民政府辦公室

沅陵縣人民政府辦公室關于印發《沅陵縣禁用塑料祭祀用品工作實施方案》的通知 

沅政辦發〔2020〕4號

各鄉鎮人民政府,太常、深溪口便民服務中心,縣直機關各單位,省市駐沅單位:

   《沅陵縣禁用塑料祭祀用品工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

沅陵縣人民政府辦公室

2020年3月13日

沅陵縣禁用塑料祭祀用品工作實施方案


近幾年來,祭掃、祭奠活動帶來的塑料污染問題日益嚴重。為了保護生態環境,有效控制塑料污染,降低森林火災風險。根據相關法律法規規定,結合我縣實際,特制定我縣禁用塑料祭祀用品及其他不易降解的祭祀用品(以下簡稱“禁塑”)工作實施方案。

一、統一認識、強化領導,建立禁塑工作機制

各級各部門要從保護環境、加強社會主義精神文明建設的高度,充分認識做好禁塑工作的重要性,切實提高認識,加強組織領導,認真履行屬地管理的主體責任,采取有效措施,全面推進禁塑工作。

為加強對禁塑工作的組織領導,成立由縣委副書記譚緒清任政委,縣政府副縣長向建設任組長,縣政府辦黨組副書記、副主任周永強任常務副組長,縣委宣傳部副部長唐宏躍、縣發改局局長廉洪志、市生態環境局沅陵分局局長蔡藝任副組長;縣政府辦、縣委宣傳部、縣公安局、縣發改局、市生態環境局沅陵分局、縣農業農村局、縣民政局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣工信局、縣城管執法局、縣司法局、縣商務局、縣林業局、縣教育局、縣住建局、縣文旅廣體局、縣森林公安局、縣融媒體中心、縣自然資源局、縣文明辦、縣宗教局、中國移動沅陵分公司、中國電信沅陵分公司、中國聯通沅陵分公司、各鄉鎮人民政府、便民服務中心等單位負責人為成員的禁塑工作領導小組。領導小組下設“一辦三組”。

1.綜合辦公室。設在縣人民政府辦公室,周永強同志兼任辦公室主任,負責統籌禁塑的日常工作。

2.政策宣傳組。唐宏躍同志兼任組長,成員單位:縣委宣傳部、縣市場監管局、縣工信局、縣城管執法局、縣民政局、縣應急管理局、縣林業局、縣教育局、縣司法局、縣住建局、縣自然資源局、縣文旅廣體局、縣森林公安局、縣融媒體中心、縣文明辦、縣宗教局、中國移動沅陵分公司、中國電信沅陵分公司、中國聯通沅陵分公司。

3.聯合執法組:周永強同志兼任組長,陳德雙同志、楊柏榮同志、曹斌同志任副組長。成員單位:縣公安局、縣市場監管局、縣工信局、縣城管執法局、縣商務局、縣應急管理局、縣民政局、縣林業局、縣森林公安局、縣宗教局。

4.督查指導組:侯樹生同志兼任組長,廉洪志同志、蔡藝同志任副組長。成員單位:縣政府督查室、縣發改局、市生態環境局沅陵分局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣民政局、縣林業局、縣森林公安局、縣宗教局。

二、明確責任、密切配合,形成禁塑工作合力

(一)綜合辦公室:牽頭負責禁塑日常工作。擬定工作方案、禁塑通告;抽調工作人員,倒排工作日期;制作廣告條幅、工作證照、固定廣告牌;安排車船、提供后勤保障。

(二)政策宣傳組:負責禁塑宣傳工作。一是廣泛宣傳。組織全縣張貼通告、懸掛橫幅標語、印發宣傳單;并充分運用互聯網、新聞媒體等方式宣傳禁塑工作,營造濃厚氛圍。二是上門宣傳。從各成員單位抽調2人以上工作人員,組成50人的上門政策宣傳隊,負責縣城規劃區范圍內生產、經營祭祀用品門店,公墓、殯儀館、烈士陵園、重點林區的禁塑宣傳;對各門店現有塑料祭祀用品進行登記造冊,限期整改。三是行業宣傳。縣文旅廣體局通過“村村響”,縣教育局通過組織各學校開展“小手拉大手”等方式的禁塑宣傳活動,實現禁塑工作家喻戶曉、人人皆知。

(三)聯合執法組:從各成員單位抽調3人以上組成80人的聯合執法工作隊。一是負責對全縣范圍內生產、制作塑料等不易降解、非環保祭祀品的企業(廠家、作坊)進行摸底排查,分類對待,該勸退的勸退、該取締的取締、能轉型升級的引導督促其轉型升級;嚴禁其在縣域內銷售塑料祭祀用品,對違規生產的依法查處。二是負責縣城紅線規劃范圍內的城區銷售祭祀品市場進行聯合執法,嚴禁銷售塑料祭祀用品。三是鼓勵經營塑料祭祀用品廠家、商家進行轉型,做好鮮花等環保祭祀用品的市場培育和市場供應。

(四)督查指導組:一是負責督查領導小組成員單位、各鄉鎮和其他有關單位落實禁塑工作情況;二是負責督促全縣國家公職人員、黨員干部帶頭開展禁塑行動,使用鮮花等環保祭祀品;三是對不執行禁塑規定的單位和個人,從嚴查處。四是指導全縣各鄉鎮各部門開展禁塑執法工作。

(五)各鄉鎮及借母溪國家自然保護區、仙門林場、齊眉界林場、鳳凰山森林公園等國有林場:按照屬地管理原則,全面負責各轄區內的禁塑工作(含村級公墓、零星墓葬)。沅陵鎮政府主要負責縣城規劃區范圍外門店、商家的禁塑工作。各鄉鎮和便民服務中心、各國有林場要相應成立領導小組,組建專班,全面扎實開展禁塑工作,并將禁塑方案在3月17日前報縣政府辦。聯系人:陳大海,電話:14760718100。

三、周密部署、序時推進,扎實開展禁塑工作

(一)宣傳發動階段(2020年3月1日—3月12日)

3月10日,成立縣禁塑工作領導小組,“一辦三組”組建到位,印發實施方案,做好2020年度禁塑的各項準備工作。

3月12日,負責做好宣傳發動工作,做到全縣禁塑宣傳工作橫向到邊、縱向到底。并由縣工信局、縣市場監管局、縣城管執法局、縣商務局等單位3月12日上午8點通知所轄門店、商家停止生產、進貨和零售。

(二)工作實施階段(2020年3月13日—4月30日)

縣禁塑工作領導小組下設的“一辦三組”和各級各部門積極行動,齊抓共管,分工協作,形成合力,開展禁塑工作。

3月13日至3月16日,政策宣傳組組建隊伍開展上門禁塑宣傳工作,并要求商家在3月27日前自行處理庫存塑料祭祀用品。

3月17日至3月27日,一是督查指導組下鄉開展督查督導工作。二是聯合執法組開展聯合執法的文書告知,上門、現場、書面告知商家、門店必須在3月27日前將庫存的塑料祭祀用品整改到位。

3月28日至3月31日,聯合執法組開展聯合執法的執行行動,對商家逾期未整改的庫存塑料祭祀用品統一集中進行無害化處理,實現全縣庫存塑料祭祀用品清零。

4月1日至4月7日,聯合執法組將進行城區出口設卡進行禁塑執法,逐車檢查,發現塑料祭祀用品一律沒收銷毀;并積極引導市民使用鮮花等環保祭祀品。

(三)鞏固提高階段(2020年4月8日—2020年12月31日)

隨機巡查,發現問題,及時處理;總結經驗、指導全縣持續禁塑;查找不足、研究解決難點、重點問題,補齊短板。

(四)考核評估階段(2021年1月1日—1月31日)

對2020年度的禁塑工作特別是清明節期間及農歷春節期間的禁塑工作進行全面考核。

(五)建立長效機制階段(2021年2月1日以后)

禁塑領導小組的“一辦三組”繼續開展工作,建立全縣禁塑工作的長效機制。

四、嚴明紀律、獎優罰劣,保障禁塑工作順利推進

(一)黨員、干部要帶頭禁塑。對違反縣政府通告規定使用塑料祭祀用品的國家公職人員、黨員干部進行公開曝光、通報批評。

(二)將禁塑工作納入績效考核。對在禁塑考核評比中的先進單位和個人予以獎勵,對排名全縣最后一位的鄉鎮,取消當年度文明單位評選資格。

(三)將禁塑工作與森林防火等工作結合起來,對違反相關法律規定的,一律嚴肅查處。

(四)對禁塑工作不力、影響惡劣的單位和國家公職人員,縣紀檢監察機關將嚴肅追責問責。

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